Biden está propondo o 'maior' aumento de impostos da história dos EUA?

Imagem via Chip Somodevilla / Getty Images

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Durante sua campanha presidencial de 2020, o presidente dos EUA, Donald Trump, em várias ocasiões, afirmou que seu oponente democrata Joe Biden imporia o 'maior aumento de impostos da história' se os eleitores o elegessem. Em uma entrevista de agosto na Fox News, por exemplo, Trump disse dos democratas:

Eles querem taxar US $ 4 trilhões, que será o maior aumento de impostos da história, de longe. Isso vai triplicar os registros, e eles são grandes contribuintes. É apenas algo que não funciona. Teremos - você verá uma depressão, como nunca viu.

Nas semanas seguintes, ele reiterou a afirmação - de que “você vai ter o aumento de impostos da sua vida” se Biden vencer a eleição de 2020 - em postagens nas redes sociais e durante eventos de campanha, sem explicar quem suportaria o peso do suposto caminhada. Trunfo tweetou em 5 de outubro:

Abaixo está uma análise da proposta tributária de Biden avaliando se realmente aumentaria os impostos em um valor nunca antes visto na história moderna dos Estados Unidos, e quem mais sentiria seu impacto.

Quem enfrentaria impostos mais altos no plano de Biden?

De acordo com o dele site da campanha , Biden concorreu à presidência no promessa que ele mudaria vários aspectos do sistema tributário do país - especificamente em relação à renda individual e impostos sobre a folha de pagamento, impostos sobre negócios e despesas fiscais.

As mudanças propostas revogariam aspectos do Lei de redução de impostos e empregos de 2017 , que a administração Trump e os republicanos conceberam como uma solução para impulsionar o crescimento econômico, e os democratas viram como um presente para os indivíduos mais ricos e grandes corporações do país às custas dos americanos de classe baixa a média.

Especificamente, o plano de impostos de Biden iria reverter as reduções do imposto de renda da lei para a faixa superior de contribuintes do país, bem como expandir essa categoria para incluir americanos com renda acima de $ 400.000 por ano, em vez de apenas aqueles que ganham mais do que $ 518.400 .

Sua proposta também exigiria que o grupo de maiores ganhadores limite as deduções e pague um imposto adicional sobre a folha de pagamento da Previdência Social, por um análise por Howard Gleckman, pesquisador sênior do apartidário Urban-Brookings Tax Policy Center. Milionários e bilionários estariam sujeitos a impostos sobre ganhos de capital de longo prazo a taxas de imposto de renda normais - não preferenciais.

Além disso, o plano de Biden aumentaria a principal alíquota de imposto para empresas de 21% para 28% e imporia um imposto mínimo de 15% sobre o lucro contábil das empresas, de acordo com o site de sua campanha. Também reduziria os subsídios fiscais para imóveis comerciais e combustíveis fósseis e incentivaria investimentos em energia renovável, entre outras mudanças.

Dito isso, os contribuintes e corporações mais ricos do país cobririam a maioria dos aumentos de impostos propostos por Biden - não os americanos médios - tanto em dólares quanto como uma parcela de suas receitas.

Mas vamos olhar para o impacto previsto em um nível granular. Todos os níveis de renda enfrentariam algum tipo de carga tributária em 2021 sob o plano de Biden (explicamos mais abaixo), embora as famílias de renda mais alta paguem impostos de renda mais elevados direto Y e ver aumentos substancialmente maiores do que qualquer outra pessoa. Gleckman fez as seguintes estimativas:

Seu plano aumentaria os impostos sobre as famílias no 1% do topo da distribuição de renda (aquelas com renda superior a $ 837.000) em uma média de cerca de $ 299.000. […]

Em contraste, os contribuintes no quintil de renda média (aqueles com renda entre $ 52.000 e $ 93.000) experimentariam um aumento médio de impostos de apenas $ 260. […]

Os contribuintes do quintil inferior (aqueles com renda inferior a $ 26.000) veriam um aumento médio de impostos de apenas $ 30.

Essa carga adicional sobre as famílias de baixa e média renda - representando cerca de 2% da mudança proposta - seria um indireto resultado de os empregadores transferirem o custo da taxa de imposto corporativa mais alta para alguns trabalhadores. As corporações em grande escala reduziriam ligeiramente os salários e a receita de investimentos, o que, em média, mais do que compensaria os efeitos dos novos créditos fiscais de Biden, concluiu o centro.

Alicyn McLeod, consultor tributário e escritor da Contabilidade Hoje , disse em outubro de 2020:

A proposta de Biden é motivada principalmente pela justiça. Muitos contribuintes dos EUA estão preocupados com o fato de que as grandes corporações não estão pagando sua 'parcela justa'. Embora compreensível, essa posição ignora a crença entre muitos especialistas em impostos e política econômica de que uma parte significativa dos impostos corporativos é paga, em última instância, pelos trabalhadores, acionistas e consumidores, e não pelas próprias empresas.

Em suma, a esmagadora maioria dos americanos - aqueles que ganham US $ 400.000 ou menos anualmente - não veria seus impostos aumentarem como resultado direto da proposta de imposto de Biden, e os maiores ganhadores de 1% suportariam o peso de sua proposta de aumento. Mas os trabalhadores de classe baixa a média veriam retornos de investimento e salários ligeiramente mais baixos como resultado de aumentos de impostos corporativos, de acordo com a análise dos economistas, incluindo um modelo orçamentário pela Wharton School da Universidade da Pensilvânia.

Como a proposta se classifica historicamente?

O plano de Biden levantaria cerca de US $ 3,38 trilhões em receitas fiscais adicionais ao longo de 10 anos, de acordo com o modelo da universidade.

Ao mesmo tempo, pela análise de Gleckman, isso equivaleria a um aumento na receita federal em cerca de 1,5% do produto interno bruto (PIB) do país. O PIB é a produção total de bens e serviços da economia, e os economistas contam muito com ele para medir a saúde da economia e como as políticas fiscais ou regulatórias podem impactá-la - não os valores brutos em dólares que não consideram a inflação e as mudanças populacionais.

Para determinar a legitimidade da reivindicação de Trump, consideramos as propostas de impostos federais e seu impacto no PIB ao longo de décadas. De quase duas dúzias de projetos de lei tributários do Congresso que aumentaram a receita de impostos federais entre 1940 e 2012, por exemplo, os cinco maiores aumentos de impostos aumentaram a receita anual entre 1,33% e 5,04% do PIB, de acordo com uma compilação de 2013 desses registros por o Departamento do Tesouro dos EUA .

A seguinte tabela compilada pelo Fundação Fiscal , outro think tank independente de políticas públicas, mostrou onde o plano de Biden se posicionaria em comparação com essas outras propostas:

De acordo com essas descobertas, a proposta tributária de Biden, se aprovada pelo Congresso, equivaleria ao quinto maior aumento tributário desde os anos 1940 - não o maior aumento na história moderna dos Estados Unidos.